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從整合到融合:一場(chǎng)省企重組的戰(zhàn)略躍遷

中煤礦建集團(tuán)與合肥煤炭設(shè)計(jì)院戰(zhàn)略性重組周年記

  作者:路園園時(shí)間:2025-09-08

一年來,中煤礦建集團(tuán)將與合肥煤炭設(shè)計(jì)院的戰(zhàn)略性重組作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和重大戰(zhàn)略任務(wù),緊抓不放、狠抓落地,高位推進(jìn)“戰(zhàn)略、管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)、思想、文化、團(tuán)隊(duì)”八大融合實(shí)踐,首創(chuàng)形成“謀劃準(zhǔn)、效率快、過程穩(wěn)、融合好”省企重組范式。重組后,中煤礦建集團(tuán)全面鞏固綜合實(shí)力連續(xù)19年穩(wěn)居國(guó)家煤礦建設(shè)行業(yè)榜首地位,合肥煤炭設(shè)計(jì)院經(jīng)營(yíng)效益向新向好(營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、中標(biāo)合同額同比分別增長(zhǎng) 46.02%、44.35%、18.51%),集團(tuán)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力全面提升,為加快打造國(guó)際領(lǐng)先的礦山建設(shè)投資跨國(guó)集團(tuán)夯實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)定政治方向、涵養(yǎng)政治定力

政治站位和政治意識(shí)全面提升

一年來,集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,一體貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,聚焦新階段的角色定位和發(fā)展使命,深化使命重塑、價(jià)值重塑、組織重塑、業(yè)務(wù)重塑,充分厘清企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的邏輯基點(diǎn)。

一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)思想高度統(tǒng)一。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,制定實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“18項(xiàng)舉措”,涵養(yǎng)家國(guó)情懷、大局觀念、戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新精神。前瞻性部署實(shí)施中高層管理人員領(lǐng)導(dǎo)力提升工程和“虎步云程”1331卓越人才工程,以培訓(xùn)促融合、以賦能促提升、以合力促發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子、專家人才和業(yè)務(wù)骨干積極錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)、達(dá)成共識(shí)。

二是以省委、省政府和省國(guó)資委黨委重要部署為綱本,旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和省國(guó)資委黨委決策部署,于2024年6月底全面完成重組工作,扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展融合。深刻領(lǐng)悟省國(guó)資委黨委書記、主任王宏調(diào)研講話精神,創(chuàng)新宣傳宣講,匯聚發(fā)展勢(shì)能。探索建立黨委書記直接聯(lián)系服務(wù)基層工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨委書記與總部部門、合肥煤炭設(shè)計(jì)院?jiǎn)T工座談訪談的全員覆蓋,在解疑釋惑中堅(jiān)定信心、凝聚合力,干部職工思想穩(wěn)定、精神振奮、狀態(tài)積極。

三是以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī),嚴(yán)守紀(jì)律砥礪作風(fēng)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,首創(chuàng)應(yīng)用“PDCA執(zhí)行工作法”,構(gòu)建“工作日志、周例會(huì)、月報(bào)告、季督辦、年量化”執(zhí)行保障體系,走好作風(fēng)建設(shè)總部“第一方陣”。深化“改進(jìn)作風(fēng)、‘四下基層’專題行動(dòng)”,主動(dòng)破解產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科技創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)、基層單位和一線職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到有事必應(yīng)、無事不擾。2025年上半年,集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)6%、8%,企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展步伐穩(wěn)健。

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面深化改革、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升

一年來,集團(tuán)始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),全面釋放戰(zhàn)略性重組“1+1>2”的改革倍增效應(yīng)。在“穩(wěn)”的方面,積極應(yīng)對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),推動(dòng)企業(yè)健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。在“進(jìn)”的方面,在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化創(chuàng)新上下功夫,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、總量、效益的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一。

一是以建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的礦山建設(shè)投資跨國(guó)集團(tuán)目標(biāo)為戰(zhàn)略牽引,系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。堅(jiān)持以全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)提升資源整合能力和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力,探索建立“國(guó)際國(guó)內(nèi)雙市場(chǎng),煤礦非煤跨領(lǐng)域,勘察設(shè)計(jì)-融投建設(shè)-工程施工-生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)-修復(fù)治理全鏈條”發(fā)展模式。實(shí)施“大海外”戰(zhàn)略,加強(qiáng)非煤礦建、采礦運(yùn)營(yíng)和礦建EPC項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),深化國(guó)際鉀鹽礦開采合作,海外項(xiàng)目新簽合同額、營(yíng)收同比分別增長(zhǎng)178%、36%,業(yè)已形成布局廣泛、模式多樣、基礎(chǔ)穩(wěn)固的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)新格局。

二是以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為戰(zhàn)略支撐,系統(tǒng)提升協(xié)同發(fā)展格局和質(zhì)效。堅(jiān)持用改革思維增動(dòng)能、提效能,制定實(shí)施“責(zé)任融合、股權(quán)融合、發(fā)展融合”三步走重組路徑:創(chuàng)新責(zé)任融合模式,“一把手”一人擔(dān)任、主體責(zé)任同步履行,以班子統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)決策一致、責(zé)任一體;構(gòu)建股權(quán)融合平臺(tái),成立中煤礦建(安徽)科技有限責(zé)任公司上市主體公司,順利將合肥煤炭設(shè)計(jì)院股權(quán)全部劃轉(zhuǎn);提升發(fā)展融合成效,以業(yè)務(wù)、流程、標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)重塑和順暢銜接聚合發(fā)展動(dòng)能,開闊發(fā)展空間。重組后,集團(tuán)礦建、設(shè)計(jì)咨詢板塊實(shí)現(xiàn)新簽合同額103.61億元,取得重要的歷史性突破。

三是以推動(dòng)科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新融合發(fā)展為戰(zhàn)略路徑,系統(tǒng)提升創(chuàng)新發(fā)展空間和優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、礦山深井建設(shè)國(guó)家工程研究中心和博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)作用,立項(xiàng)“鉀鹽礦防治水關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究與應(yīng)用”等55項(xiàng)科研項(xiàng)目。深化創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),加強(qiáng)深地領(lǐng)域工程研究,積極填補(bǔ)綠色礦山、智慧礦山建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈高端空白。集團(tuán)參與實(shí)施的“地下工程安全精準(zhǔn)爆破技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),為保障國(guó)家能源資源儲(chǔ)備、服務(wù)國(guó)家深地戰(zhàn)略作出重要貢獻(xiàn)。

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突出精益卓越、管理擴(kuò)圍增效

現(xiàn)代新國(guó)企建設(shè)的活力和效率全面提升

一年來,集團(tuán)發(fā)揮國(guó)家煤礦建設(shè)行業(yè)技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大的國(guó)家隊(duì)優(yōu)勢(shì),打破模式束縛,創(chuàng)新管控范式,以戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)、重組鏈?zhǔn)叫?yīng)推動(dòng)總部?jī)r(jià)值創(chuàng)造提升,系統(tǒng)構(gòu)建專精特新、世界一流的現(xiàn)代礦山建設(shè)龍頭企業(yè)精益管理體系,戰(zhàn)略管控和經(jīng)營(yíng)管理水平大幅躍升。

一是以戰(zhàn)略管控型總部建設(shè)為主體,加速推進(jìn)組織管理體系重構(gòu)。持續(xù)強(qiáng)化集團(tuán)總部“引領(lǐng)、監(jiān)督、協(xié)同、能力、服務(wù)”的“5S”功能,系統(tǒng)內(nèi)嵌財(cái)務(wù)共享、招標(biāo)、審計(jì)、案件管理、培訓(xùn)等5大業(yè)務(wù)中心,積極打造戰(zhàn)略管控型總部。加強(qiáng)授權(quán)放權(quán)清單管理,結(jié)合企業(yè)功能定位、治理能力和管理水平,分層分類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化授權(quán)放權(quán)清單事項(xiàng),夯實(shí)管理基礎(chǔ),優(yōu)化集團(tuán)管控,以權(quán)力“減法”、服務(wù)“加法”激發(fā)改革重組“乘法”,全面激發(fā)管理創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。

二是以數(shù)智平臺(tái)和智能裝備為雙翼,加速布局?jǐn)?shù)智賦能工程。系統(tǒng)布局“1168N”數(shù)智化總體規(guī)劃和“AI+”專項(xiàng)行動(dòng),深化數(shù)智一體化平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新融合場(chǎng)景,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理模式、建造方式、運(yùn)營(yíng)范式的躍遷式發(fā)展。加快實(shí)施“大型施工裝備智能化升級(jí)及數(shù)字化改造工程”,一體推進(jìn)裝備更新迭代和智能升級(jí),集團(tuán)參與國(guó)家“十四五”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目成果——全球首臺(tái)千米級(jí)豎井硬巖全斷面掘進(jìn)機(jī)“鋼鐵脊梁號(hào)”順利下線,主動(dòng)踐行行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

三是以實(shí)施“五項(xiàng)‘一把手’工程”為抓手,加速嚴(yán)密管理責(zé)任體系。聚焦提升活力效率深化改革,首創(chuàng)提出、深化實(shí)施“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、成本管控、化債工作、數(shù)智建設(shè)、發(fā)展穩(wěn)定”五項(xiàng)“一把手”工程,健全“軍令狀”制度機(jī)制,壓實(shí)管理責(zé)任,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,堅(jiān)持“六看”標(biāo)準(zhǔn),合理劃定容錯(cuò)界限,正確看待干部在履職中的失誤和錯(cuò)誤,積極營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的有益環(huán)境和良好氛圍。

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統(tǒng)一思想共識(shí)、創(chuàng)新融合文化

發(fā)展共同體意識(shí)和理念全面提升

一年來,集團(tuán)堅(jiān)持文化即戰(zhàn)略、文化即管理、文化即行為、文化即風(fēng)尚,聚焦“建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的礦山建設(shè)投資跨國(guó)集團(tuán)”戰(zhàn)略目標(biāo),從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化通盤分析,統(tǒng)籌規(guī)劃、差異定位,以文化建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、以文化協(xié)同推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、以文化升級(jí)深化戰(zhàn)略性重組。

一是以紅色基因塑造企業(yè)文化內(nèi)核,賡續(xù)傳承“特別能戰(zhàn)斗”的紅色血脈。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中煤礦建集團(tuán)三十三工程處前身——淮南煤礦建井公司、合肥煤炭設(shè)計(jì)院前身——上海煤礦設(shè)計(jì)公司同于1953年分別在安徽、上海成立,共同致力于煤炭基地系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè),在國(guó)家煤炭基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)。集團(tuán)將“特別能戰(zhàn)斗”的紅色文化作為品牌內(nèi)核,凝練具有時(shí)代要求、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特色、重組特性的“精神譜系”,厚植文化沃土和發(fā)展底蘊(yùn)。

二是以執(zhí)行文化砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng),繼承創(chuàng)新新時(shí)代“猛虎”精神。新時(shí)期,集團(tuán)吸收借鑒以桐城派文化、徽文化等為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以大別山精神、新四軍精神為代表的革命文化、以大包干精神為代表的社會(huì)主義先進(jìn)文化、以“四特”作風(fēng)為代表的合肥煤炭設(shè)計(jì)院特色文化,革故鼎新、守正創(chuàng)新,將“特別能執(zhí)行的擔(dān)當(dāng)精神”作為新時(shí)期企業(yè)文化建設(shè)的主軸,作為提高政治執(zhí)行力的強(qiáng)勁文化支撐,補(bǔ)充、拓展、完善新時(shí)代“猛虎”精神的內(nèi)涵和外延。

三是以融合理念建設(shè)“我們都是中煤礦建人”整體文化觀,培育激發(fā)全員主人翁意識(shí)。積極踐行“造福員工、強(qiáng)大企業(yè)、實(shí)現(xiàn)自我、回饋社會(huì)”的企業(yè)宗旨,創(chuàng)新“三講一樹”方式方法,引導(dǎo)干部職工樹牢“每個(gè)人都是中煤礦建人、每個(gè)人都是主角”的主人翁意識(shí),增強(qiáng)企興我榮、功成有我的歸屬感、認(rèn)同感和自豪感,營(yíng)造共謀發(fā)展、共享成果、共創(chuàng)未來的濃厚氛圍。高位謀劃、前瞻做好企業(yè)家精神培育傳承和干部人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備,構(gòu)建應(yīng)用優(yōu)秀年輕干部勝任力模型,培養(yǎng)一批具備新時(shí)代“猛虎”精神特質(zhì)的礦建引領(lǐng)者。

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強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、尊重基層首創(chuàng)

融入業(yè)務(wù)和促進(jìn)發(fā)展實(shí)效全面提升

一年來,集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展、以黨建鏈服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融通發(fā)展的共進(jìn)目標(biāo)。

一是以“四個(gè)關(guān)鍵”賦能卓越黨建,提供高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的礦建范式。以高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為契機(jī),提煉運(yùn)用黨建“四個(gè)關(guān)鍵”工作法,一體推進(jìn)黨務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新融合發(fā)展,打好戰(zhàn)略性重組“組合拳”。黨建創(chuàng)新課題《“四個(gè)關(guān)鍵”賦能卓越黨建的實(shí)踐路徑》獲評(píng)全國(guó)煤炭行業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng),成功入選省國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)典型案例》和《國(guó)企黨建工作???,全面提升推廣應(yīng)用價(jià)值和行業(yè)引領(lǐng)能力。

二是以“三化一保障”提升組織建設(shè)成果,打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)的礦建樣板。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向,積極實(shí)踐領(lǐng)航工程、引擎工程、優(yōu)才工程、堡壘工程、清風(fēng)工程等“五項(xiàng)工程”,開展“基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升行動(dòng)”,鞏固拓展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層黨建“三化一保障”目標(biāo)。廣大干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情高漲,三十工程處“猛虎”掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王林獲評(píng)“全國(guó)勞動(dòng)模范”,機(jī)電安裝公司沈珠珠獲評(píng)“安徽工匠”年度人物。

三是以“六型堡壘”建設(shè)鞏固融合發(fā)展成效,豐富促進(jìn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的礦建路徑。以199個(gè)項(xiàng)目黨支部為主陣地,鍛造服務(wù)綠色、集約、數(shù)智化現(xiàn)代礦山建設(shè)的安全堡壘、效益堡壘、質(zhì)量堡壘、速度堡壘、執(zhí)行堡壘、清風(fēng)堡壘等“六型堡壘”,助力發(fā)揮黨支部團(tuán)結(jié)群眾、教育黨員、攻堅(jiān)克難的安全協(xié)管責(zé)任和應(yīng)急動(dòng)員優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)土耳其銅礦項(xiàng)目獲評(píng)土耳其埃拉澤省“安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目”、“猛虎”掘進(jìn)隊(duì)獲評(píng)“全國(guó)工人先鋒號(hào)”班組。

新時(shí)期,中煤礦建集團(tuán)將堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟黨中央對(duì)全面深化改革作出的全局性戰(zhàn)略性安排,深化推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)把握習(xí)近平總書記賦予安徽的戰(zhàn)略定位,聚焦科技型外向型企業(yè)職責(zé)使命,扎實(shí)推動(dòng)黨的建設(shè)凝心聚力、改革發(fā)展開創(chuàng)新局、安全穩(wěn)定有力有效,為加快打造“三地一區(qū)”、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)礦建力量。

(作者單位:中煤礦建集團(tuán))

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