在上海楊浦，靠近同濟大學(xué)的一隅城市肌理間，曾經(jīng)只是一條由年輕設(shè)計師自發(fā)聚集、租屋畫圖的街道，如今已成長為全球設(shè)計產(chǎn)業(yè)最為密集的片區(qū)之一。這片區(qū)域不僅匯聚數(shù)百家設(shè)計與科技相關(guān)企業(yè)，2024年更實現(xiàn)超800億元的經(jīng)濟產(chǎn)出，正穩(wěn)步邁向“千億級知識經(jīng)濟圈”的目標。

從一條普通街區(qū)，成長為千億創(chuàng)新街區(qū)，其背后既有時間的深度，也有結(jié)構(gòu)的智慧，是當(dāng)代中國城市發(fā)展與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合的一種典型，值得反復(fù)研究。

從“一條街”擴展為“一個圈”

環(huán)同濟片區(qū)位于上海市楊浦區(qū)西北部，是上海中心城區(qū)重要的知識創(chuàng)新走廊節(jié)點。片區(qū)以同濟大學(xué)四平路校區(qū)為核心，向周邊街區(qū)延伸約2.6平方公里，發(fā)展起點可追溯至上世紀八十年代。

當(dāng)時，同濟大學(xué)建筑、土木、規(guī)劃等優(yōu)勢學(xué)科的師生們，在市場改革大潮中紛紛走出校園，在校門周邊“自由生長”式地創(chuàng)辦設(shè)計咨詢等企業(yè)。這種高校知識供給與城市建設(shè)需求相契合的自發(fā)外溢，孕育出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

到上世紀九十年代，在中國城市化和房地產(chǎn)高速發(fā)展的背景下，形成了著名的“設(shè)計一條街”——上海赤峰路。全長僅860米的赤峰路上，云集了300多家建筑設(shè)計及相關(guān)企業(yè)，涵蓋建筑設(shè)計、裝飾裝潢、模型制作、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)。這一時期，大批同濟師生扎根街區(qū)創(chuàng)業(yè)，為環(huán)同濟產(chǎn)業(yè)圈的形成奠定了基礎(chǔ)。

進入21世紀初，楊浦區(qū)政府敏銳地意識到這一高校周邊產(chǎn)業(yè)集聚的價值。

2003年，楊浦區(qū)提出“依托高校、發(fā)展楊浦”，宣布將在同濟大學(xué)周邊的赤峰路、密云路、四平路一帶構(gòu)建“環(huán)同濟產(chǎn)業(yè)帶”，以建筑設(shè)計產(chǎn)業(yè)為龍頭，打造滬西北重要的高科技產(chǎn)業(yè)基地，各類設(shè)計公司相繼落戶赤峰路，形成“同濟現(xiàn)代建筑設(shè)計街”的產(chǎn)業(yè)載體。

在校地雙方推動下，環(huán)同濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。到2007年前后，楊浦區(qū)政府與同濟大學(xué)聯(lián)合啟動“環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈”建設(shè)。通過“騰籠換鳥”式的老廠房置換和舊區(qū)改造，環(huán)同濟片區(qū)逐步升級為全國規(guī)模最大、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完整、集群效應(yīng)顯著的知識型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

此后十余年間，環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈進入快速發(fā)展軌道，發(fā)展模式也從當(dāng)初“一條街”擴展為“一個圈”。其輻射影響從校園周邊一個社區(qū)，拓展到服務(wù)整座城市乃至更廣闊區(qū)域。

“十四五”期間，楊浦區(qū)正式定位以高校集群為骨干，通過“校區(qū)－園區(qū)－社區(qū)”聯(lián)動，形成完整創(chuàng)新經(jīng)濟走廊。

多元主體的協(xié)同機制

環(huán)同濟片區(qū)的發(fā)展，得益于政府、大學(xué)、企業(yè)、科研與用戶、社區(qū)等多方主體的協(xié)同治理，逐步探索出的一套校地融合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的機制體系。

在政府層面，楊浦區(qū)政府將環(huán)同濟納入全區(qū)“四大功能區(qū)”之一予以重點培育，持續(xù)出臺專項政策和規(guī)劃予以支持。

早在本世紀初，楊浦區(qū)就與同濟大學(xué)共建環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈管理委員會，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在規(guī)劃編制、項目建設(shè)、政策制定等方面緊密協(xié)作。

2007年，雙方聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈總體規(guī)劃綱要》。此后，國家科技部和上海市政府也高度重視，給予大力扶持。楊浦區(qū)政府制定實施了現(xiàn)代設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃及配套政策，支持在高校周邊就近建設(shè)科技園區(qū)，推動老廠房改造為創(chuàng)新載體。

在高校層面，同濟大學(xué)將服務(wù)區(qū)域發(fā)展作為重要使命，與地方政府良性互動。

學(xué)校出臺了鼓勵師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。如，允許教師在保留教職的同時創(chuàng)辦企業(yè)，不必“下?！鞭o職；對學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予寬容支持，失敗了也能得到理解與繼續(xù)培養(yǎng)。這種制度突破，極大釋放了高校人才的創(chuàng)新活力，催生了眾多由教授、校友領(lǐng)銜的創(chuàng)業(yè)公司。

學(xué)校還通過同濟國家大學(xué)科技園、同濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)控股有限公司等平臺，參與片區(qū)產(chǎn)業(yè)運營。同濟國家大學(xué)科技園作為校辦產(chǎn)業(yè)孵化主體，負責(zé)孵化器運營、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，聚集了大量科研成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，環(huán)同濟圈內(nèi)企業(yè)創(chuàng)辦者有85%來自同濟師生校友，校辦企業(yè)和校友企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)主力。僅同濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)控股旗下企業(yè)，年產(chǎn)值就達120億元。

校友網(wǎng)絡(luò)亦被充分動員，成立校友會和校友基金等，為創(chuàng)業(yè)項目提供投融資、人脈支持。楊浦區(qū)和同濟大學(xué)還建立聯(lián)席會議制度，上海市科委、區(qū)政府、學(xué)校三方定期會商，共同研究環(huán)同濟的發(fā)展策略，協(xié)調(diào)解決重大項目推進中的問題。

多元主體的協(xié)同機制在具體運作中體現(xiàn)為幾個方面：一是組織架構(gòu)完善。目前正籌建“環(huán)同濟發(fā)展促進會”，作為政府、高校、企業(yè)和社會資源對接的平臺，研究片區(qū)發(fā)展課題，運營“環(huán)同濟”品牌，促進設(shè)計、環(huán)保、人工智能等產(chǎn)業(yè)上下游合作。

二是職責(zé)分工明確。通過管理委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，劃定各部門以及大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)在片區(qū)建設(shè)中的任務(wù)清單，明確責(zé)任主體和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，保證了主要工作有序銜接落實。

三是政策資源傾斜。在市、區(qū)、校聯(lián)動下，環(huán)同濟積極爭取國家和上海市的試點政策、重大創(chuàng)新平臺落地。如，上海出臺的科研成果職權(quán)改革政策，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)長期使用權(quán)等，在同濟積極落地，為破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“體制圍墻”進行了有益嘗試。

四是產(chǎn)學(xué)研常態(tài)合作。片區(qū)內(nèi)形成“校企合作牌”，許多企業(yè)與同濟各學(xué)院建立合作研發(fā)或人才培養(yǎng)關(guān)系，企業(yè)可隨時到校園內(nèi)“充電”、招才，引入高校最新技術(shù)成果。片區(qū)也會定期舉辦如“環(huán)同濟企業(yè)沙龍”“走進校友企業(yè)”系列活動，促進大中小企業(yè)與高校團隊聯(lián)合攻關(guān)、項目對接。

通過上述機制，環(huán)同濟片區(qū)實現(xiàn)政府、高校、企業(yè)、社區(qū)多方共治：政府提供引導(dǎo)支持，大學(xué)輸出知識與人才，企業(yè)活力競相迸發(fā)，社區(qū)用戶參與共創(chuàng)，合力營造出良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

“大設(shè)計+”

經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，環(huán)同濟片區(qū)已形成以“大設(shè)計產(chǎn)業(yè)”為特色、多領(lǐng)域融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

創(chuàng)意設(shè)計是片區(qū)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，涵蓋建筑設(shè)計、城市規(guī)劃、景觀設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計以及工業(yè)設(shè)計、數(shù)字媒體等眾多門類。目前，片區(qū)內(nèi)匯聚了六大龍頭設(shè)計企業(yè)集團：同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院、同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上海市政工程設(shè)計總院、上海郵電設(shè)計咨詢院、上海聯(lián)創(chuàng)設(shè)計集團、上?？辈煸O(shè)計研究院等。這些龍頭單位多由同濟大學(xué)參與創(chuàng)辦或其校友擔(dān)綱，在建筑、土木、市政、通信等領(lǐng)域承擔(dān)大量重大工程設(shè)計項目，構(gòu)筑了環(huán)同濟設(shè)計產(chǎn)業(yè)的“龍骨”。其中，以建筑及環(huán)境設(shè)計為主的業(yè)務(wù)占片區(qū)現(xiàn)代設(shè)計產(chǎn)業(yè)比重近46%。

圍繞龍頭企業(yè)，片區(qū)內(nèi)還遍布數(shù)以千計的中小型創(chuàng)意設(shè)計公司，提供建模渲染、工程咨詢、展陳設(shè)計、平面制作等專業(yè)服務(wù)，形成完整配套的設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈?？梢哉f，環(huán)同濟已成為全國現(xiàn)代設(shè)計企業(yè)最密集的區(qū)域之一。

在保持創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)先優(yōu)勢的同時，環(huán)同濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)正積極向“設(shè)計+”多領(lǐng)域拓展，催生新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

其一，智能建造嶄露頭角。智能建造是建筑業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的方向，包括建筑機器人、BIM（建筑信息模型）、裝配式建造、智慧工地等新技術(shù)新業(yè)態(tài)。同濟大學(xué)土木、智能制造等學(xué)科的科研力量與大型企業(yè)合作，建立智能建造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和未來產(chǎn)業(yè)科技園。

可以預(yù)見，智能建造將引領(lǐng)片區(qū)設(shè)計產(chǎn)業(yè)從以繪圖出方案的“設(shè)計工廠”，升級為融合人工智能與工程實踐的“智慧建造”產(chǎn)業(yè)高地。這一新興領(lǐng)域有望成為環(huán)同濟下一輪增長的重要引擎。

其二，產(chǎn)業(yè)橫向多元化趨勢明顯?！按笤O(shè)計”與信息技術(shù)、新材料、新能源等高新領(lǐng)域深度跨界融合。同濟大學(xué)的環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、汽車工程等優(yōu)勢學(xué)科資源，也正通過環(huán)同濟平臺轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)業(yè)動能。

據(jù)統(tǒng)計，目前環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈內(nèi)各類知識創(chuàng)新型企業(yè)已超過3000家，“設(shè)計+科技”融合的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成。隨著“設(shè)計+人工智能”“設(shè)計+區(qū)塊鏈”“設(shè)計+新能源”等高附加值領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)，推動環(huán)同濟整體產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端攀升。

獨特的創(chuàng)新文化

環(huán)同濟片區(qū)濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和獨特的設(shè)計創(chuàng)意氛圍，是其保持活力的重要源泉。多年來，校區(qū)、園區(qū)與街區(qū)在軟環(huán)境上深度融合，孕育出開放、多元、協(xié)作的創(chuàng)新文化生態(tài)。

一方面，各類設(shè)計創(chuàng)新活動為片區(qū)注入創(chuàng)意因子。依托同濟大學(xué)設(shè)計創(chuàng)意學(xué)院和建筑城規(guī)學(xué)院，每年舉辦的設(shè)計論壇、創(chuàng)意工作坊、學(xué)術(shù)會議層出不窮。

另一方面，環(huán)同濟片區(qū)注重培育交流共享的社群文化。在這里，“創(chuàng)新”不僅發(fā)生在實驗室和公司，也融入了日常生活場景。大學(xué)校園的文化藝術(shù)資源對公眾開放，設(shè)計展覽、建筑周、創(chuàng)新成果展示等活動吸引市民參與。片區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)出一批創(chuàng)客空間、咖啡書吧、文化沙龍等創(chuàng)意場所，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)意人提供了交流思想、碰撞靈感的線下社區(qū)。

值得一提的是，環(huán)同濟的創(chuàng)新文化具有“生活實驗”特色：將社區(qū)當(dāng)作試驗場，把校園實驗室的新點子直接在現(xiàn)實環(huán)境中試驗，不斷迭代優(yōu)化。

正如同濟大學(xué)副校長婁永琪教授所言：設(shè)計最貼近生活，社區(qū)完全有可能成為新一輪創(chuàng)新的策源地。未來的環(huán)同濟應(yīng)該有著這樣的生態(tài)優(yōu)勢：嵌入式、可感知、高交互。這是計算機術(shù)語，也是創(chuàng)意社區(qū)應(yīng)該具有的。

環(huán)同濟片區(qū)將高深的創(chuàng)新理念融入平凡生活場景，營造出鼓勵嘗試、寬容失敗、跨界合作的文化氛圍。無論是街頭巷尾的創(chuàng)意涂鴉、定期舉行的設(shè)計節(jié)慶活動，還是校園里深夜暢談創(chuàng)想的咖啡館，這些看似細微的文化要素，共同構(gòu)成了環(huán)同濟片區(qū)獨有的創(chuàng)新氣質(zhì)，吸引著源源不斷的創(chuàng)意人才匯聚于此。

（作者單位：TOP創(chuàng)新區(qū)研究院）