一個(gè)生態(tài)富集的山區(qū)小鎮(zhèn),如何打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道?
提及這個(gè)話題,當(dāng)?shù)厝嗽8袊@:“抬頭是山,低頭是澗;守著好風(fēng)景,難尋致富路?!薄@是安徽黃山市徽州區(qū)洽舍鄉(xiāng)曾經(jīng)的寫(xiě)照。
然而,洽舍鄉(xiāng)卻能點(diǎn)綠成金,通過(guò)深入踐行“兩山”理論,探索生態(tài)、文化、品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑,創(chuàng)新實(shí)踐“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)升級(jí)+人才驅(qū)動(dòng)”三力融合模式,探索出一條具有山區(qū)特色的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑。近年來(lái),洽舍鄉(xiāng)先后獲得“安徽省森林城鎮(zhèn)”、“安徽省和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作表現(xiàn)突出集體”、“長(zhǎng)三角十佳慢生活旅游網(wǎng)紅打卡特色小鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。
面對(duì)山區(qū)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的普遍難題,洽舍是如何破解的?
“三位一體”融合發(fā)展體系
洽舍鄉(xiāng)位于徽州區(qū)西北部,地處黃山南麓,森林覆蓋率89.6%。
從自然資源稟賦來(lái)看,洽舍鄉(xiāng)坐落于豐樂(lè)湖畔,昔稱三水匯聚之寶地,境內(nèi)群山環(huán)抱、湖光山色猶如流動(dòng)的山水畫(huà)卷。得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境孕育了茶葉、毛竹、油茶、中華蜜蜂等獨(dú)特物產(chǎn)。多年來(lái),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,參與生態(tài)振興,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)毓沧R(shí),群眾也因此得到實(shí)惠。洽舍鄉(xiāng)的主要做法是構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、人才資源“三位一體”融合發(fā)展體系。
一是堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)作為發(fā)展基調(diào)。秉持“微改造精提升”理念,結(jié)合“五清一改”,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”,打造省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村“甜蜜張村”“煙雨長(zhǎng)潭”,完成鄉(xiāng)政府駐地洽舍村集中建成區(qū)整治,有效改善了山區(qū)鄉(xiāng)村的人居環(huán)境,提升了群眾的獲得感和滿意度。建成污水集中處理終端7處、分散處理8處,污水集中處理率95%以上,聘請(qǐng)第三方公司強(qiáng)化運(yùn)維管理,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理提質(zhì)增效。按照黃山市農(nóng)村生活垃圾治理PPP模式,通過(guò)專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村落實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任和全程服務(wù)形式,鄉(xiāng)村生活垃圾專業(yè)收集,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾發(fā)電廠無(wú)害化處置,徹底呵護(hù)好山鄉(xiāng)風(fēng)貌、山水生態(tài)。
開(kāi)設(shè)“生態(tài)美·信用好”超市,鼓勵(lì)村民通過(guò)收集煙頭、紙盒、塑料瓶、廢棄農(nóng)藥包裝袋等垃圾,拿到村里來(lái)稱重、賦分,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)環(huán)境”,有效破解農(nóng)村面源污染的人為因素,提高了村民的環(huán)保意識(shí)和積極性。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施生態(tài)村莊治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等舉措, 進(jìn)一步擦亮生態(tài)底色,釋放更多生態(tài)效益。
二是堅(jiān)持把生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展引擎。作為黃山毛峰核心產(chǎn)區(qū),茶產(chǎn)業(yè)是首位產(chǎn)業(yè),也是廣大山區(qū)群眾穩(wěn)定的收入來(lái)源,與此同時(shí),好山好水也便于發(fā)展經(jīng)濟(jì)附加值較高的特色種養(yǎng)業(yè)。
為此,洽舍鄉(xiāng)黨委政府積極構(gòu)建“1+3”綠色產(chǎn)業(yè)體系,即以黃山毛峰產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),順勢(shì)發(fā)展中華蜜蜂、泉水魚(yú)等特色種養(yǎng)業(yè)和民宿農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。今年3月初,一場(chǎng)“合肥茶商茶鄉(xiāng)洽舍行”活動(dòng)直接促成30多萬(wàn)元訂單,讓鄉(xiāng)內(nèi)茶企倍感振奮。值得一提的是,全鄉(xiāng)中華蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到865群,蜂蜜產(chǎn)量約6000斤,中蜂養(yǎng)殖戶也從最初的13戶擴(kuò)大到30余戶。
過(guò)去,部分村民自發(fā)辦起了農(nóng)家樂(lè)、民宿等,但總體規(guī)模小、服務(wù)質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力偏弱,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有限。鄉(xiāng)黨委政府審時(shí)度勢(shì),投入500多萬(wàn)元對(duì)農(nóng)家樂(lè)民宿集聚較多的車(chē)門(mén)灘自然村基礎(chǔ)設(shè)施和污水管網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí),如今,“舌尖上的車(chē)門(mén)灘”成為聞名遐邇的特色美食村。許多外地游客驅(qū)車(chē)數(shù)小時(shí)就為了喝上一碗正宗土雞湯。原始土坯房變成獨(dú)具特色的徽姑娘農(nóng)家樂(lè),不起眼的山野菜變成人見(jiàn)人愛(ài)的美味佳肴,土火腿、竹鞭筍、手工豆腐圓等在CCTV2、CCTV13等欄目播出。
三是堅(jiān)持把人才資源作為發(fā)展根基。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然地理位置相對(duì)偏僻,但往往資源稟賦較好,一直以來(lái)制約發(fā)展的最大瓶頸是缺乏將資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富的領(lǐng)軍人才。為此,洽舍鄉(xiāng)牢牢抓住人才這個(gè)牛鼻子,引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)更看重寶貴的人才資源。
在安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)蜂業(yè)研究所教授余林生牽線下,洽舍鄉(xiāng)張村村與合肥紅花蜂業(yè)有限公司總經(jīng)理黃波達(dá)成戰(zhàn)略合作,張村中蜂產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱燔?chē)道”并將帶動(dòng)全市中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前投資100余萬(wàn)元的張村中蜂鄉(xiāng)村工廠已建成并順利獲得食品生產(chǎn)加工許可,全面達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。
無(wú)獨(dú)有偶,同樣的故事還發(fā)生在洽舍鄉(xiāng)與安徽金剛石影視制作公司總經(jīng)理張安東之間。從接洽到簽約,短短十天,總投資2000多萬(wàn)元的洽舍灣網(wǎng)絡(luò)文學(xué)(影視短?。┬℃?zhèn)應(yīng)運(yùn)而生,原本閑置的老養(yǎng)護(hù)院被改造煥新。目前,創(chuàng)作中心已投入使用,得天獨(dú)厚的環(huán)境吸引蘇州鵲信基金注資1000萬(wàn)元,用于小鎮(zhèn)影視短劇拍攝,現(xiàn)有5部短劇集中開(kāi)機(jī)。
系統(tǒng)性綜合效益顯現(xiàn)
生態(tài)底色孕育生態(tài)經(jīng)濟(jì),越來(lái)越多的企業(yè)青睞優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,紛紛來(lái)投資置業(yè)。目前,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村與10余家新型經(jīng)營(yíng)主體簽訂合作協(xié)議,涉及茶葉、中蜂、泉水魚(yú)、獼猴桃、黃精等特色種養(yǎng)業(yè)以及網(wǎng)文短劇等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
近年來(lái),通過(guò)引進(jìn)客商投資、鼓勵(lì)青年返鄉(xiāng)等方式新建高端民宿8家,總投資超過(guò)4000萬(wàn)元;通過(guò)深度開(kāi)發(fā)民宿康養(yǎng)度假、農(nóng)事體驗(yàn)等功能,實(shí)現(xiàn)民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),成為徽州區(qū)又一民宿新集群。今年“五一”黃金周,全鄉(xiāng)民宿入住率95%,同比提高20%。“去年下半年剛試營(yíng)業(yè)就增收5萬(wàn)多元,很多杭州、上??腿硕寄矫鴣?lái)”,洽舍村豐溪湖民宿主理人吳蘇雯高興地說(shuō)到,下一步計(jì)劃對(duì)另外一棟老房屋改造利用做民宿,以滿足更多游客入住需求。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,產(chǎn)業(yè)布局日趨科學(xué)合理。原本外出打拼的10余名青年也紛紛選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,這其中既有美食餐飲、黃山毛峰、中草藥種植等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也有新式文旅、電商直播、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。
“70”后張冬有和“80”后王瓏森就是其中的代表人物。張冬有長(zhǎng)期從事市政工程,看到家鄉(xiāng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)顯著變化后主動(dòng)找到村里,簽約運(yùn)營(yíng)張村村經(jīng)濟(jì)合作社所屬的9畝多獼猴桃基地,發(fā)展獼猴桃、黃精等立體種植,接下來(lái)還將進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。用他自己的話來(lái)說(shuō),“實(shí)現(xiàn)了二產(chǎn)向一產(chǎn)的華麗轉(zhuǎn)身”。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)離不開(kāi)現(xiàn)代科技的加持。正是敏銳地意識(shí)到這一點(diǎn),龍一灣茶葉有限公司創(chuàng)辦者王瓏森、蔣俊雅夫婦率先在全區(qū)舉辦“空中茶路”推演會(huì),借助無(wú)人機(jī)將現(xiàn)代科技應(yīng)用到茶葉種植、管護(hù)及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),破解了茶產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展所面臨的人力資源短缺、山區(qū)交通瓶頸制約等不利因素。得益于不斷的探索創(chuàng)新,今年上半年公司銷(xiāo)售收入突破400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%,并榮獲“長(zhǎng)三角斗茶大賽金獎(jiǎng)”。
這樣的例子還在不斷上演。年輕人的返鄉(xiāng)實(shí)踐生動(dòng)演繹了生態(tài)價(jià)值向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,也是近年來(lái)洽舍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影,客觀上加速了鄉(xiāng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,釋放出更多增收空間。
更重要的是,洽舍鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了從階段性短期紅利向系統(tǒng)性生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益的轉(zhuǎn)變,不斷推動(dòng)資源要素向山鄉(xiāng)集聚,使入鄉(xiāng)資源要素與群眾形成利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,有力地促進(jìn)了群眾致富和村集體經(jīng)濟(jì)增收。2024年1-12月,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村村集體經(jīng)營(yíng)性收入150.07萬(wàn)元,同比增幅10.39%。
樣本價(jià)值
洽舍鄉(xiāng)的實(shí)踐,深刻詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。其成功在于:以系統(tǒng)性思維筑牢生態(tài)本底,以市場(chǎng)化路徑激活特色產(chǎn)業(yè),以開(kāi)放性視野匯聚關(guān)鍵人才,最終實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源的高效資本化、價(jià)值化和共享化。這條“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善”相統(tǒng)一的山區(qū)振興之路,為打造“兩山”融合發(fā)展示范地提供了生動(dòng)的“徽州樣本”。
首先,完善生態(tài)格局,守牢生態(tài)底線。近年來(lái),洽舍鄉(xiāng)黨委政府先后整合鄉(xiāng)村振興、移民后扶、林業(yè)資源保護(hù)等資金400余萬(wàn)元,新建車(chē)門(mén)灘“三化”茶園、大嶺巷中蜂保種基地,開(kāi)展國(guó)土綠化800畝,厚植綠色發(fā)展根基。
投入50余萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村生活污水、農(nóng)村戶廁、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物等整治提升。整合移民后扶、和美鄉(xiāng)村、銜接資金等510余萬(wàn)元,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,圓滿完成省級(jí)和美鄉(xiāng)村張村中心村建設(shè)并取得優(yōu)異成績(jī)。
其次,尊重市場(chǎng)邏輯,推動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)振興的不竭動(dòng)力,只有積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)才有出路。對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部動(dòng)力主要來(lái)源于市場(chǎng)主體。鄉(xiāng)黨委政府始終尊重市場(chǎng)邏輯,注重發(fā)揮資本力量和平臺(tái)作用,通過(guò)外引內(nèi)培等方式推動(dòng)人才、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等資源要素向鄉(xiāng)村集聚。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型經(jīng)營(yíng)主體,鄉(xiāng)黨委政府始終把招引農(nóng)文旅企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)布局的著力點(diǎn)、支撐點(diǎn),發(fā)揮市場(chǎng)主體積極作用,鄉(xiāng)村兩級(jí)更多側(cè)重于做好要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
最后,踐行以人為本,發(fā)揮主體作用。在保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中始終堅(jiān)持人民至上理念,充分激發(fā)群眾的主體作用和創(chuàng)造活力。引導(dǎo)群眾參與和美鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展房前屋后整治,評(píng)選出“美麗庭院”320戶,形成共建共治共享機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“夸夸”系列活動(dòng)等,通過(guò)游戲互動(dòng)、分享交流等方式,提倡文明、健康、科學(xué)的生產(chǎn)生活方式,讓群眾從文明的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)傳播者,營(yíng)造良好家風(fēng)和文明鄉(xiāng)風(fēng),為鄉(xiāng)村振興注入了文化“軟實(shí)力”。
洽舍鄉(xiāng)將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造“兩山”融合發(fā)展示范地,探索更多生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑。
(作者單位:安徽黃山市徽州區(qū)洽舍鄉(xiāng))
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