年輕人回到鄉(xiāng)村生活、工作,已成為當前一種新的潮流。
浙江安吉縣,這座以 “綠水青山就是金山銀山” 理念聞名遐邇的縣域,正以鄉(xiāng)村新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新青年“三新匯聚”,探索走出了一條以青年入鄉(xiāng)發(fā)展為主要標志的縣域鄉(xiāng)村現(xiàn)代化實踐路徑,讓鄉(xiāng)村成為青年施展才華的用武之地、追逐夢想的逐夢之地、安心扎根的歸心之地。三年來,安吉縣累計新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年大學生近3.8萬名,引進鄉(xiāng)村創(chuàng)客團隊超百支,引育青創(chuàng)項目超800個。
吸引青年人回鄉(xiāng),安吉縣是怎么做的?
打造青年發(fā)展全域承載格局
吸引青年人入鄉(xiāng),首先要為他們提供充足的發(fā)展空間和豐富的實踐平臺,實現(xiàn)全域范圍內(nèi)對青年人才的高效承載。為此,安吉縣精心布局 “百人村(樓)、千人園(鄉(xiāng))、萬人城” 梯度青創(chuàng)平臺體系建設(shè)。
在鄉(xiāng)村層面,一個個 “百人村” 如雨后春筍般涌現(xiàn),大竹園村便是其中的典型代表。2023年,回村青年沈金龍盤活2000畝低效用地,打造千畝糧田、開放式馬場、萌寵樂園、拍照打卡點、鄉(xiāng)村集市等功能區(qū)塊。“油菜花開的時節(jié),周末每天的游客會有七八千人。”沈金龍說。一年時間內(nèi),大竹園村64幢徽派民居內(nèi)的民宿從33家增加到49家,還引來了集藝術(shù)展陳、教育、休閑、輕餐飲于一體的南法藝術(shù)集項目,給鄉(xiāng)村未來增添了更多可能。這些“百人村”充分挖掘鄉(xiāng)村的閑置資源,為青年創(chuàng)業(yè)項目提供了落地生根的土壤。
而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),“千人園(鄉(xiāng))” 的建設(shè)同樣成效顯著。天荒坪鎮(zhèn)與上墅鄉(xiāng)、山川鄉(xiāng)組團成立大余村片區(qū),以余村為核心,吸引了大量青年人才。余村通過推出“全球合伙人”計劃,吸引60多個新經(jīng)濟及合伙人項目入駐,1200多名青年人在此創(chuàng)業(yè)工作,每年還能吸引120萬名旅鄉(xiāng)人。在這里,閑置小屋變身郵局,水泥廠改造成鄉(xiāng)村圖書館,廢棄物中轉(zhuǎn)站化作鄉(xiāng)音小館,青年們的創(chuàng)意與鄉(xiāng)村資源深度融合,催生出全新的業(yè)態(tài)。
此外,安吉縣還打造了規(guī)模宏大的青創(chuàng)空間,在縣城及周邊構(gòu)建 “萬人城” 的集聚效應(yīng)。像青來集這樣的青年人才社區(qū)核心啟動區(qū),占地面積80畝,擁有 26 棟建筑,集綜合服務(wù)、企業(yè)辦公、休閑配套等功能于一體,吸引了總部經(jīng)濟、成長型數(shù)創(chuàng)公司、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊以及數(shù)字游民等各類青年群體。
為了進一步拓展青年入鄉(xiāng)的渠道,安吉縣積極探索創(chuàng)新,迭代推出“大自然工位”“全球合伙人”計劃、DNA數(shù)字游民公社等極具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路徑,創(chuàng)設(shè)人才園區(qū)150萬平方米,打造青創(chuàng)空間53個。
“大自然工位”充分利用安吉得天獨厚的生態(tài)環(huán)境,讓青年們在綠水青山間尋找靈感,開展創(chuàng)意工作。DNA數(shù)字游民公社則吸引了眾多來自全國各地的高學歷、高技能青年,他們在此從事文案撰寫、小說創(chuàng)作、編程設(shè)計等工作,截至2025年1月,已有140多名數(shù)字游民匯聚安吉。
同時,安吉縣還大力推進 “1+2+X” 大學生實習實踐模式,與浙江財經(jīng)大學、浙江農(nóng)林大學、浙江科技大學等97所大學建立合作關(guān)系,吸引了1萬多名大學生。2024年,安吉落地了全國首個整年制全國大學生產(chǎn)教融合實訓基地“安吉聯(lián)大”,首批實習學生在安就業(yè)轉(zhuǎn)化率高達100%,留安率達到95%。
通過這些全域性的平臺搭建與模式創(chuàng)新,安吉縣成功構(gòu)建起一個全方位、多層次的青年發(fā)展承載體系,讓每一位懷揣夢想的青年都能在這片土地上找到屬于自己的舞臺,盡情施展才華,實現(xiàn)人生價值。
多元產(chǎn)業(yè)布局點燃青年入鄉(xiāng)逐夢熱情
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基,也是吸引青年入鄉(xiāng)的關(guān)鍵所在。安吉縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫,打造多元化、極具活力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,為青年提供豐富的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方面,安吉縣深化“土特產(chǎn)富”全鏈改革,推動安吉白茶、竹制品等特色產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化、數(shù)字化邁進,吸引青年創(chuàng)客的加入。嘉誠茶業(yè)發(fā)展有限公司負責人馬禮琨回到家鄉(xiāng)安吉后,便致力于用新的營銷方式打開安吉白茶銷售的新局面。目前,嘉誠茶業(yè)的直播賬號擁有23萬多粉絲,并逐步拓展到微信視頻號、拼多多和淘寶領(lǐng)域。
同時,安吉縣實施鄉(xiāng)村 CEO 培養(yǎng)計劃、鄉(xiāng)村主理人招引計劃、“茶二代” 接班人培育計劃等,培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代 “新農(nóng)人”,總數(shù)達到 1.2 萬人。這些新農(nóng)人成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅力量,他們運用新技術(shù)、新理念,不斷挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。
在新興產(chǎn)業(yè)培育上,安吉縣大力招引平臺型、科創(chuàng)型新經(jīng)濟企業(yè),積極布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、元宇宙、新零售等新興領(lǐng)域。先后引進新經(jīng)濟企業(yè)68個,其中部分企業(yè)成功上市,累計營收突破200億元,為青年提供了6000個以上的高質(zhì)量就業(yè)崗位。一些數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的入駐,帶來了大數(shù)據(jù)分析、軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)運營等一系列適合青年專業(yè)背景的崗位,讓青年在鄉(xiāng)村也能緊跟時代潮流,從事前沿性的工作。
此外,安吉縣充分挖掘鄉(xiāng)村的多元價值,推動鄉(xiāng)村咖啡、露營、親子研學、網(wǎng)紅打卡等農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)全面開花。
2022年,程鑠欽帶領(lǐng)大學生團隊,在紅廟村利用廢棄礦老廠房改造修建了“深藍計劃X”咖啡館,短短一年,咖啡館營收超過2000萬元,更是創(chuàng)下單日單店出杯量8818杯的記錄。夏陽村與小紅書共建“小杭坑生態(tài)營地”,通過“兩入股三收益”模式,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入從30萬元躍升至300萬元,實現(xiàn)“一頂帳篷富一村”;山川鄉(xiāng)IN竹野躺平基地由90后團隊打造,自2024年7月營業(yè)以來,平均每天接待客流量近1300人次,預計年營收900萬元以上,有效帶動大學生和周邊居民就業(yè)……
新興業(yè)態(tài),不僅為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)版圖增添了多元色彩,更成為青年逐夢創(chuàng)業(yè)的“沃土”。憑借對市場需求的敏銳捕捉與敢闖敢試的創(chuàng)新精神,越來越多青年在這些領(lǐng)域找準方向、嶄露頭角,將創(chuàng)業(yè)夢想的藍圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實圖景。
以全鏈條政策解青年入鄉(xiāng)后顧之憂
青年入鄉(xiāng)發(fā)展,不僅需要廣闊的舞臺和豐富的機會,更需要完善的政策保障來消除他們的后顧之憂,讓他們能夠安心扎根鄉(xiāng)村。安吉縣在政策制定與實施上用心用情,構(gòu)建起一套全方位、多層次的政策支持體系,從就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、生活保障到社交文化服務(wù),為青年提供無微不至的關(guān)懷,讓鄉(xiāng)村成為青年的歸心之地。
在制度保障方面,為深入推動青年入鄉(xiāng)工作,安吉縣制定了《安吉縣青年入鄉(xiāng)發(fā)展行動實施方案》,發(fā)布全國首個縣級《青年入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)范》,構(gòu)建了完整的“158”工作體系,搭建青年入鄉(xiāng)發(fā)展工作的四梁八柱。同時,優(yōu)化出臺《安吉縣支持青年入鄉(xiāng)發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策》,對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年突破畢業(yè)年限和學歷限制。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策方面,安吉縣創(chuàng)新推出“投資代替獎勵”“補貼直達快享”“創(chuàng)業(yè)無息貸款” 等一系列舉措,設(shè)立了規(guī)模各1億元的“兩山人才基金”“兩山夢想基金”和“青年入鄉(xiāng)發(fā)展專項創(chuàng)業(yè)貸”,為優(yōu)質(zhì)的青創(chuàng)項目和人才提供強大的資金支持。其中,“青年入鄉(xiāng)發(fā)展專項創(chuàng)業(yè)貸” 面向青創(chuàng)項目和人才項目提供無擔保、無利息貸款,極大地緩解了青年創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力。同時,不同學歷青年就業(yè)可獲每月1200元到4500元補貼,通過“兩山夢想基金”“銀行超市”等為青創(chuàng)者提供資金支持。
為緩解青年人住房壓力,安吉在全國首創(chuàng)“人才共有產(chǎn)權(quán)房”舉措,創(chuàng)新推出“土地出讓、國企承建、按份共有”模式,聚焦“誰來買、誰來建、怎么買”三大關(guān)鍵要素,入鄉(xiāng)青年根據(jù)學歷可享受10萬元至50萬元的房票補貼。通過共有形式,全力打通“零首付購房”實踐通道,在“來了就有錢”的基礎(chǔ)上加碼政策紅利,讓青年人才“來了就有房”。目前,已有650余名符合條件的入鄉(xiāng)青年享受到政策紅利。
更重要的是,安吉還把購房青年如何還月供都一并考慮周到,即推出人才共有產(chǎn)權(quán)住房房票補貼,按博士研究生50萬、碩士研究生30萬、“雙一流”大學本科畢業(yè)生20萬、其他本科畢業(yè)生15萬,給予人才共有產(chǎn)權(quán)住房房票補貼。
從搭建全域承載的發(fā)展舞臺,到培育多元繁榮的產(chǎn)業(yè)沃土,再到織密全鏈條護航的政策保障網(wǎng),安吉縣以 “三新匯聚” 的生動實踐,讓鄉(xiāng)村不再是遙遠的鄉(xiāng)愁符號,而是青年逐夢扎根的活力熱土。在這里,綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為青年成長的機遇優(yōu)勢,鄉(xiāng)村發(fā)展的迫切需求對接上青年建功的理想追求,每一項政策、每一個項目、每一片空間,都在書寫著青年與鄉(xiāng)村雙向成就的精彩故事。
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