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皖北何以成為造車“新勢力”

  作者:王牧寅 王運寶  來源:決策網(wǎng)時間:2025-10-25

汽車產(chǎn)量突破240萬輛,新能源汽車產(chǎn)量突破120萬輛!2025年1-9月,安徽省汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)量、新能源汽車、出口量三個全國第一。

安徽省汽車產(chǎn)業(yè)能級躍升的關鍵,有“合肥—蕪湖”雙核的強引擎帶動,也有皖北地區(qū)的貢獻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,皖北新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)營收619.5億元,增長14.3%,成為驅動全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁增長極之一。

昔日的“江淮糧倉”“兩淮煤田”,何以成為如今的“智造新勢力”?

車輪上的“新”皖北

將提速發(fā)展的“電門”交給汽車產(chǎn)業(yè),對于皖北而言,并非一次簡單的產(chǎn)業(yè)換道。皖北振興,首先是產(chǎn)業(yè)振興,但一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與資源型地區(qū),怎么解決發(fā)展動能轉換問題,實現(xiàn)加速跑起來?

答案就藏在“為什么是汽車”的命題之中。這是皖北結合產(chǎn)業(yè)大勢、時代趨勢和自身態(tài)勢的周密考量。

從汽車產(chǎn)業(yè)來看,皖北要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇期。9月12日,工信部、商務部等八部門聯(lián)合印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025—2026年)》,提出“2025年實現(xiàn)3230萬輛銷量”的目標,全局性系統(tǒng)性地明晰了中國汽車產(chǎn)業(yè)未來兩年的發(fā)展路徑,旨在推動“質的有效提升和量的合理增長”。

汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動性強,是一個龐大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對皖北而言,憑借其區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,完全有能力在這一廣闊市場中搶占發(fā)展先機,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。

從安徽全省來看,皖北要成為汽車產(chǎn)業(yè)版圖的中堅力量。安徽已站在榮登全國汽車產(chǎn)業(yè)“三料冠軍”的新起點上,皖北的使命遠不止于成為一塊“拼圖”,而是要成為這艘產(chǎn)業(yè)巨輪的中堅力量。這意味著皖北必須將自身發(fā)展置于全省棋局之中,精準切入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,扛起更大的責任擔當,貢獻不可替代的“皖北力量”。

從皖北自身來看,以新能源汽車為支點,能有效推動新舊動能轉換。皖北普遍存在工業(yè)化率低、市場主體偏少、要素集聚度不高等問題,迫切需要新興產(chǎn)業(yè)引擎驅動經(jīng)濟高質量發(fā)展。因此,抓住汽車,尤其是新能源汽車,就相當于抓住了工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,能夠快速盤活、做強本地的制造業(yè)基礎。

經(jīng)過一年多謀篇布局,皖北汽車產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出“熱氣騰騰”的新氣象。

首先是增速快。2024 年,皖北六市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)營收增長18.8%,其中零部件領域增速達40.8%,領先全省20.8個百分點。今年上半年,皖北六市汽車全產(chǎn)業(yè)鏈營收平均增速達14.3%,淮南、六安分別以31.7%、28.4%的速度領跑全省。

其次是質量優(yōu)。皖北龍頭企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn),比亞迪落戶阜南、吉利下注亳州、蔚來布局淮南,許多大型整車企業(yè)正接連落戶皖北地區(qū)。通過招大引強、龍頭引領,皖北汽車產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、集群成勢。截至2025年6月,皖北地區(qū)已集聚規(guī)上汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1007家,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U張。

第三是后勁足??匆粋€產(chǎn)業(yè)不只是看現(xiàn)狀,還要看發(fā)展后勁。這股勁,來自創(chuàng)新。2024年以來,皖北各市縣圍繞汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),高能級平臺相繼建立。界首天鴻新材料與王琪院士攻克了鋰電池隔膜生產(chǎn)核心技術,一舉打破該類產(chǎn)品的進口依賴;蚌埠市、淮北市省級創(chuàng)新平臺突破20個,車輪上的新皖北讓更多人刮目相看。

皖北為何能夠一路跑出發(fā)展“加速度”?

一場“聯(lián)姻會”背后的產(chǎn)業(yè)打法

9月5日,安徽面向全國征集生態(tài)合作伙伴的“首秀”活動——汽車產(chǎn)業(yè)整零對接皖北專場活動在淮南舉辦。參會成員既有江淮、大眾安徽、蔚來等整車企業(yè),還有來自全國各地的汽車零部件企業(yè),雙方面對面聊需求,談合作。

這次“相親會”背后,是一次針對皖北汽車零部件板塊的系統(tǒng)性升級動員,更是安徽推動整零協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動的務實探索,也將加快“合肥蕪湖雙核引領、地市突破、全省聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)空間格局的建立。

作為“局中人”的皖北,其實早已迎來了發(fā)展大勢。這個最大的勢,得益于安徽全面融入長三角一體化。

從國家層面來看,長三角一體化的任務之一,就是增強欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展動能。隨著促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)建設、安徽出臺4個“10條”,滬蘇浙對接幫扶皖北八市等政策不斷出臺,人才、資金等要素一直向皖北傾斜和集聚。

從區(qū)域發(fā)展來說,構建世界級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,離不開高效、合理的分工體系。截至2025年8月,滬蘇浙皖合計產(chǎn)出超590萬輛汽車,占全國總量近三分之一。長三角造車,新能源汽車“4小時產(chǎn)業(yè)圈”已然成為典型。皖北作為長三角的重要板塊和戰(zhàn)略腹地,憑借其區(qū)位交通優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢和政策紅利疊加,成為承接長三角建設汽車產(chǎn)業(yè)集群的關鍵落點。

從安徽層面來看,更是主動作為。為推動皖北地區(qū)跟上長三角一體化高質量發(fā)展步伐,2024年2月,安徽省出臺《推動皖北新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)加快突破行動方案》,以“七大行動”壯大皖北新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。

一年多來,安徽采取“大兵團陣地戰(zhàn)”的打法,搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)風口機遇,淡化行政區(qū)域界限,集中布局、集中資源、集中力量、集中攻堅,破除皖北產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、要素集聚程度不高等瓶頸問題,取得了顯著成效。

蔚來樂道車型的熱銷,就是最佳印證。很多人也許不知道,這款車型來自于合肥壽縣聯(lián)合成立的新橋國際產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的起色,正是在2020年蔚來落地之后。隨著蔚來這個“龍頭”的扎根,一大批上下游核心供應商緊隨其后,紛紛落戶園區(qū)。

“園區(qū)位于合肥、六安、淮南交界處,最大優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢,方圓50公里內(nèi)有長安、大眾安徽、比亞迪,蔚來等多個整車廠,我們通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作和交流,積極融入合肥都市圈?!眽劭h經(jīng)開區(qū)招商局副局長劉耀說。

在安徽省加快打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群背景下,皖北各市正以差異化、協(xié)同化的發(fā)展思路,積極切入汽車產(chǎn)業(yè)鏈新賽道:淮北依托鋁基材料底蘊,強勢切入輕量化部件新賽道;蚌埠亮出傳感器“王牌”,精準卡位智能感知核心領域;淮南全面融入合肥都市圈,致力于打造優(yōu)勢互補的零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同基地。

在市級龍頭引領、明確主攻方向的同時,安徽更將汽車產(chǎn)業(yè)布局的觸角向縱深推進,將戰(zhàn)線擴大到縣域,開啟了“縣域上車”的集體行動。2024年8月,安徽印發(fā)《安徽省縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群建設行動方案(2024—2027年)》,梳理了整車帶動型、群主引領型、培育發(fā)展型三種模式,省級層面發(fā)文推進“縣域上車”,這在全國尚屬罕見。皖北的濉溪、阜南、蒙城、懷遠等9個縣域榜上有名,這無疑是皖北造車“大兵團作戰(zhàn)”的一個新戰(zhàn)法。

“新賽道已然明確,但通往成功的道路上仍布滿挑戰(zhàn)。尤其與先發(fā)地區(qū)相比,皖北造車還存在較大的追趕空間?!痹谕畋倍鄠€縣市調(diào)研時,多次聽到這樣的分析。站在新機遇的風口里,皖北怎樣往前趕?

創(chuàng)新招數(shù)“往前趕”

7月30日,安徽省季度工作會議召開。會上,省委主要領導提出的47個“創(chuàng)新之問”中,特別指出沒有皖北高質量發(fā)展就沒有全省域高質量發(fā)展,要創(chuàng)新舉措助力皖北地區(qū)加快趕上全省發(fā)展步伐。

這一戰(zhàn)略指向,在汽車產(chǎn)業(yè)這一皖北振興的主賽道上,催生多個必須回答的關鍵議題:全域造車如何避免“內(nèi)卷式”競爭?怎樣吸引技術、資本、人才留在皖北?皖北汽車零部件產(chǎn)業(yè)如何做優(yōu)做強?

以問題為導向,精準找出路。結合皖北實際,政府主管部門、企業(yè)家、區(qū)域經(jīng)濟專家分析認為,可以在“嵌、智、育、聚”四個方面精準發(fā)力。

首先是“嵌”入都市圈。對于皖北來說,要明確在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的位勢,嵌入安徽以及鄰近都市圈產(chǎn)業(yè)體系分工。

皖北地區(qū)處于合肥都市圈與徐州都市圈、鄭州都市圈的交匯疊加地帶,是聯(lián)通多個都市圈的戰(zhàn)略節(jié)點和“產(chǎn)業(yè)橋頭堡”。這意味著皖北的眼光絕不能僅僅看向一個地方,還必須“東西兼顧”,看向更廣闊的淮海經(jīng)濟區(qū)、中原城市群。

坐落在安徽西北端的蒙城,是擁有整車制造能力的縣域。上世紀八十年代江淮安馳的落地,為蒙城植入了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基因。因距離合肥較遠,蒙城非常聰明地“左右逢源”,主動靠近旁邊的經(jīng)濟強市徐州,推動汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群與徐州工程機械、新能源兩大千億產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展?!捌髽I(yè)的產(chǎn)品以車門、引擎蓋、尾箱蓋為主,不僅向省內(nèi)的江淮、比亞迪等整車企業(yè)供貨,還是徐工集團、淮海汽車的供應商?!泵沙强h安徽謳神機械制造有限公司負責人表示。

其次是“智”造新升級。推動汽車及零部件產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、輕量化轉型,補齊智造短板,將自身精準“焊接”在區(qū)域產(chǎn)業(yè)主干道上。

比如蚌埠市,作為全國重要的玻璃新材料基地,最薄玻璃、柔性玻璃獨具優(yōu)勢。蚌埠凱盛科技自主研發(fā)的超薄柔性玻璃是全球首款車載滑移卷曲AMOLED顯示屏;武耀首片高端汽車玻璃在蚌埠下線,結束了安徽作為汽車大省卻無汽車玻璃生產(chǎn)的歷史。還有宿州市,正著力打造區(qū)域性智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎數(shù)據(jù)服務平臺,通用算力、超級算力、智能算力為汽車產(chǎn)業(yè)賦能。

第三是“育”優(yōu)生態(tài)圈。皖北新能源汽車及零部件建設整體起步晚,這就要以更精準的基礎設施建設、人才策略和金融支持,全力破解要素制約,特別是要積極推動本土企業(yè)融入國內(nèi)外頭部汽車品牌的供應鏈生態(tài),在全國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)一席之地。

目前,一系列支撐措施已陸續(xù)落地:皖北新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會正式組建,幫助更多車企“走出去”“引進來”;淮北新能智車基金、宿州民生基金等金融活水相繼注入;蚌埠汽車工程學院、阜陽縣級職工技術學校等院校,成為培養(yǎng)汽車技能人才的“第一站”……

最后是“聚”力謀發(fā)展。心往一塊想,勁往一處使。在區(qū)域經(jīng)濟格局上,皖北仍是“產(chǎn)業(yè)洼地”,但時代和機遇正在造就一個新皖北,四大重點產(chǎn)業(yè)集群的部署為皖北指引了方向,“大兵團陣地戰(zhàn)”明晰了發(fā)展路徑,也深刻改變著皖北干部干事的理念,做事的手法和成事的態(tài)度。

“皖北正將市場化理念深度融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,在政府治理、企業(yè)運營和市場環(huán)境三大層面實現(xiàn)了深刻轉變?!币晃粎^(qū)域經(jīng)濟專家分析認為。

當各類要素如星火匯聚,激蕩出強大的“聚變效應”,皖北必將迎來一個“汽”勢如虹的明天。

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